然而,在济宁采访,记者感到,在资源优势面前,济宁人的忧患意识远胜过骄傲与自豪——“资源用好了是优势,用不好就是发展的羁绊!”
不断深化对资源的认识,确立科学资源观,济宁已经站上新起点。
煤炭企业一个都不看
——科学理念是最长久的资源
去年7月,济宁市举行科学发展现场观摩会,市委、市政府作出一个意外决定:煤炭生产企业一个不看。
这一“不看”,寓义深远。
不看不是因为不重视。济宁是全省最大的煤炭生产基地,工业经济因煤而兴,整体实力因煤而强。这样的支柱产业怎能不重视?
不看也不是因为太放心。掠夺性开采、资源浪费问题,塌陷地治理问题……诸多问题存在,又怎么叫人放心得下?
不看煤炭企业,意在摆脱对煤炭的依赖。
经济上过度依赖煤炭产业,风险极大,一旦价格下滑,其他产业无法弥补;从可持续发展看,不早作打算,二三十年后可能煤尽城衰、经济塌陷。
更为可怕的是,对煤炭过度依赖将会渗入人的精神,造成精神“塌陷”。在随后召开的市委理论学习中心组读书会上,市委书记孙守刚一针见血地指出:“有煤则喜,无煤则忧,离开了煤炭就不知道该抓什么,由物质依赖进一步发展到了精神依赖。不摆脱这种依赖,干部精神状态就难以振作,济宁的经济结构就难以好转,可持续发展就成为空谈。”
济宁人在反思中生发出辩证资源观:资源用好了是资本,用不好就是精神锁链;煤会挖尽,资源有限,打破枷锁,创意无限。科学理念是最大、最长久的资源。
新的资源观推进科学发展。济宁勾画出新产业蓝图,并以项目带动为总抓手,强力推进产业结构调整——
在煤炭产业上,变单一卖煤为综合用煤,延伸产业链条,追求煤炭资源效益最大化,创建国家级煤化工产业基地,做大煤化工产业集群;在非煤产业上,建设先进制造业基地,加快发展机械制造、生物技术、医药食品、纺织服装等产业集群。
2006年终盘点,成绩可喜:在投资结构上,煤炭电力项目退居次席,加工制造业项目成为“老大”,全市60个重点建设项目,加工制造业占三分之二,煤炭电力只占8个;在产出方面,五大产业集群主营业务收入占规模以上工业比重首次超过50%,全市工业经济结构出现新拐点。
35个项目一个都不要
——守住水资源生态环境底线
如果说煤炭主要反映济宁经济发展的结构性矛盾,那么,在水上集中反映的,是发展与资源环境的冲突。南四湖丰富的淡水资源是济宁的骄傲,但其中也有无言的痛楚——
周边造纸、化工等企业粗放经营,使其承接的53条河流客水不少成了污流,湖水遭到污染。
治污压力本来就大,南水北调东线工程将南四湖作为重要蓄水区,为济宁水污染防治又加重码:全市列入国家淮河流域水污染治理项目占全省三分之一以上;以造纸业为例,国家COD排放标准为420毫克/升,而省里要求南水北调沿线企业新标准不能超100毫克/升。
压力面前,济宁主动出击,将“生态济宁建设”列入四大战略,全力推进。去年,济宁仅市本级财政就拿出配套资金1.7亿元,加上重点工程、企业投入,全市水污染防治总投入10亿元以上;35个不符合产业政策、可能造成严重污染的项目被否决;7家企业酒精生产线和全部麦草制浆小造纸企业被关闭;实施人工湿地净化工程,一年新增人工种植和修复湿地面积4万亩。
济宁水环境质量大为改善。全市COD万元增加值排放强度降至2000克/万元,远低于全国平均水平7000克/万元;境内部分河流断面已达到或接近三类水质标准。几年前杳无踪影的长江毛刀鱼、白鳝和银鱼重新“作客”南四湖。
在水污染治理过程中,济宁收获了科学的环境观:以牺牲环境为代价的发展不要,污染不是发展的必然,废物是放错了位置的资源。一企业的实践印证了此观点:雪花集团去年投资6000多万元新上6条谷氨酸废水提取复合生产线,每年节水、节电3700万元,还从污水中“捞出”复混肥15万多吨。
避水之害,更要趋水之利。历史上济宁因运河而兴,素称“运河之都”。但这条“黄金水道”也有尴尬,缺水时断航。南水北调东线工程实施,将使困扰航运发展的水源问题彻底解决。济宁市抓住机遇,做大运河物流文章。目前,京杭运河济宁至东平湖段航道北延工程已列入交通部“十一五”规划,洙水河航道工程下半年将开工建设,运河港口规划与综合治理已着手实施。如今,京杭运河济宁段是全国文明样板航道,年运输货运量达3000万吨,成为北煤南运大动脉。
“三孔”之外看孔子
——文化品牌提升资源价值
说济宁的资源,不能不提孔子。
这位伟大的教育家,把思想给了全世界,把什么留给了家乡?
是曲阜的孔府、孔庙、孔林吗?是,又不全是。“三孔”旅游确实可以创造可观的收入,但若仅看到这一点,目光太窄短。
在对这个问题的探解中,济宁人以资源的眼光看孔子:这位世界文化巨人留给家乡的人文资源,不仅是思想遗产、文化遗迹,还有独一无二、不可复制的“孔子品牌”。
围绕打好“孔子品牌”,济宁抓住国家在全球建设孔子学院、在济宁规划建设“中华文化标志城”的机遇,做出一系列新文章——
2005年,在9月28日孔子诞辰日策划“全球联合祭孔活动”,以曲阜孔庙为主祭场,台北、香港、韩国首尔、日本足利、美国旧金山和纽约、德国科隆、法国巴黎等地纷纷设立分场,祭孔活动成为世界舆论关注的焦点,在全球掀起“孔子热”;2006年又组织“海峡两岸同祭孔”活动;出资在联合国设立“孔子教育奖”,首届在曲阜颁奖;举办世界儒商联谊会、世界思想家论坛……
好品牌提升产品价值,孔子品牌提升了济宁历史人文资源本身和城市的价值。通过“孔子品牌”,让世界了解济宁,让济宁融入世界,济宁的对外开放水平显著提高。
孔子之外,济宁还有孟子、曾子等圣人,还有大运河文化,还有梁山水浒文化、梁祝传说故事等许多值得打造的文化品牌。可以期待,这些文化品牌所形成的“软实力”,将带来丰富的人流、物流、资金流、信息流,创造更多契机,促进济宁又好又快发展。
作者:□本报记者 郭利民 http://dzrb.dzwww.com/dzzb/dztb/200703/t20070318_2060908.htm
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